Генеральный директор и управляющий партнер Baikal Lobridge Эдуард Войтенко в интервью World Geostrategic Insights рассказал о трансформации GR и лоббизма в России и Евразии, подчеркнув, что сегодня Government Relations выходит за рамки коммуникации с органами власти и становится полноценным инструментом управления регуляторными рисками, развития бизнеса и адаптации компаний к изменяющейся институциональной среде.
Если раньше GR часто воспринимался как реакция на отдельные регуляторные инициативы, то сегодня это постоянная работа с контекстом – с тем, как формируются государственные приоритеты и как они трансформируются в правила для бизнеса.
GR становится стратегической функцией бизнеса
В последние год GR в России становится одним из инструментов стратегического управления компанией, который помогает не только выстраивать отношения с государством, но и защищать инвестиции, управлять регуляторными рисками и адаптировать бизнес к меняющимся правилам игры.
Популярность профессии и GR-функции растет в России. Развитие сферы связано с трендами в госполитике. Усиливается роль государства: оно активно влияет на экономику, направляет развитие отраслей и самостоятельно определяет приоритеты развития. В таких условиях государство все сильнее нуждается в экспертизе бизнеса. Именно ее проводником становятся лоббисты и специалисты по GR, способные прийти к государству не с жалобой, а с готовыми решениями.
Как устроен современный GR
В основе современного GR лежат два взаимосвязанных направления — аналитика и коммуникации.
Аналитический блок включает мониторинг законодательства и государственных инициатив, анализ регуляторных изменений, оценку политических и административных рисков, а также подготовку сценариев реагирования.
Коммуникационный блок предполагает работу через институциональные площадки: отраслевые ассоциации, экспертные советы, рабочие группы при государственных органах и другие механизмы взаимодействия бизнеса и власти. Именно на этих площадках формируется значительная часть отраслевой повестки.
Россия: своя логика системы
Лоббизм и GR в России сформировались под влиянием западных практик вместе с развитием рыночной экономики, поэтому многие инструменты работы российских специалистов хорошо знакомы европейскому и американскому бизнесу.
При этом российская система имеет собственную специфику. Если в западных странах значительную роль играет парламентский лоббизм, то в России ключевое значение имеет исполнительная власть. Поэтому компаниям важно выстраивать системную работу с профильными министерствами, службами и агентствами на всех этапах подготовки решений.
GR и лоббизм в России также сильнее связаны с логикой государственной политики и национальных приоритетов, чем во многих западных странах. Для бизнеса важно не просто продвигать собственные интересы, а показывать, каким образом они соотносятся с государственными задачами, экономическими и политическими приоритетами.
Институт сформировался, хотя отдельного закона нет
Несмотря на отсутствие специального закона о лоббизме, институт GR и лоббизма в России уже сформировался. Взаимодействие бизнеса и государства осуществляется в рамках широкого массива законодательства, регулирующего нормотворческие процедуры, деятельность деловых объединений, публичные обсуждения инициатив, антикоррупционный комплаенс, доступ к информации и порядок взаимодействия с органами власти.
При этом отсутствие специального регулирования по-прежнему влияет на восприятие профессии и внутреннюю организацию работы многих компаний — например, отдельные бюджеты на GR есть далеко не всегда, хотя сама функция давно стала частью корпоративной практики.
Этика как базовый принцип
Этика в GR – фундаментальная основа профессии. Именно она отличает цивилизованное представительство интересов от коррупции и неформального давления. Работа GR-специалиста строится на принципах законности, честности, профессиональной ответственности и уважения к государственным институтам.
Не менее важна прозрачность. Хотя бизнес не всегда может публично раскрывать свои стратегии, взаимодействие с государством должно оставаться понятным и институциональным. Чем прозрачнее и профессиональнее такой диалог, тем выше доверие к GR и лоббизму со стороны государства, бизнеса и общества.
Искусственный интеллект в GR
Искусственный интеллект уже используется в GR для мониторинга законодательства, обработки данных и подготовки аналитики, но стоит учитывать, что ключевые решения по-прежнему остаются за специалистами из-за сложности регуляторной среды и высокой цены ошибки.
При этом искусственный интеллект становится инструментом повышения эффективности GR-функции: он позволяет автоматизировать мониторинг нормативных изменений, анализировать большие массивы данных и быстрее выявлять потенциальные риски. Интерпретация контекста и принятие стратегических решений остаются зоной ответственности специалистов, поскольку GR требует понимания институциональной среды и баланса интересов различных участников — поэтому растет спрос на профессионалов, которые умеют сочетать юридическую, аналитическую и коммуникационную экспертизу.
Иностранный бизнес и диалог с государством
Несмотря на геополитику, диалог международного бизнеса и российских властей сохраняется. Многие компании продолжают работать на российском рынке, инвестировать и взаимодействовать с регуляторами. Государство само создает механизмы для продолжения коммуникации. Поэтому главный совет международным компаниям — не уходить от диалога.
GR для зарубежного бизнеса остается важнейшим инструментом управления неопределенностью. Профильные специалисты помогают защищать инвестиции и выступают навигаторами в сложной системе государственного управления.
В условиях неопределенности соблазнительно занять выжидательную позицию. Но на практике именно диалог, прозрачное объяснение своей позиции и готовность обсуждать конфликтные вопросы открыто позволяют снижать риски и находить взаимоприемлемые решения.